Предприятие «Ровнооблэнерго» скрывает данные о закупленном топливе

Сфера интересов: Публичные закупки
25.02.2015
Предприятие «Ровнооблэнерго» скрывает данные о закупленном топливе - Верховенство Права

16 февраля 2015 года ПАО «Ровнооблэнерго» заключило договора с ООО «Авиас», ООО «ВОГ РИТЕЙЛ», ЧП «Окко-Бизнес» и ООО «Западэнергоресурс» на поставку топлива. Стоимость поставки топлива составила 60 000 000,00 гривен.

Согласно с данными размещенными на официальном общегосударственном веб-портале «Государственные закупки», заказы на топливо получили все четыре участника принимавшие участие в торгах, однако по неизвестным причинам тендерный комитет заказчика не удосужился разместить отчет о проведенной процедуре закупки, не указал цены за литр топлива и количество закупаемого топлива.

В связи с выявленными нарушениями, общественная организация «Верховенство права» направила соответствующие обращения в компетентные и контролирующие органы Ровненской области с целью проверки выявленных фактов.

Ниже приводим текст обращения.

__________________________________________________________________


Прокурору Рівненської області
Кубраку Сергію Михайловичу
33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 52

Начальнику ГУМВС України у Рівненській області
Максимову Сергію Володимировичу
33000, м. Рівне, вул. Хвильового, 2

В. о. начальника Держфінінспекції у Рівненській області
Ковбасюк Ларисі Іванівні
33028, м. Рівне, вул. Міцкевича, 14

№ 56/02-15
24.02.2015 р.

ЗАЯВА
про порушення законодавства у сфері державних закупівель

По інформації, яка розміщена на офіційному інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель», громадській організації «Верховенство права» стало відомо, що ПАТ «Рівнеобленерго» 16.02.2015 року за результатами тендеру уклало угоду з ТОВ «Авіас», ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ», ПП «Окко-Бізнес» та ТОВ «Західенергоресурс» на постачання палива рідинного, газу та мастильних матеріалів.

Загальна вартість угод склала 60 000 000,00 гривень.

Номер оголошення про проведення процедури закупівлі № 051782, ВДЗ 193 (16.02.2015) від 16.02.2015 року.

Згідно протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів в тендері по замовленню палива рідинного, газу та мастильних матеріалів, приймали участь чотири учасники, які прийшли на торги з наступними ціновими пропозиціями:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіас» - лот № 1 – 1573616,00 гривень з ПДВ, лот № 2 – 1169696,00 гривень з ПДВ, лот № 3 – 1682416,00 гривень з ПДВ, лот № 4 – 1245856,00 гривень з ПДВ, лот № 5 – 1502896,00 гривень з ПДВ, лот № 6 – 1999296,00 гривень з ПДВ, лот № 7 – 10600872,00 гривень з ПДВ, лот № 8 – 930336,00 гривень з ПДВ, лот № 9 – 1126176,00 гривень з ПДВ, лот № 10 – 995616,00 гривень з ПДВ, лот № 11 – 1175136,00 гривень з ПДВ, лот № 12 – 950736,00 гривень з ПДВ, лот № 13 – 930551,04 гривень з ПДВ, лот № 14 – 1195536,00 гривень з ПДВ, лот № 15 – 1313856,00 гривень з ПДВ, лот № 16 – 1313856,00 гривень з ПДВ, лот № 17 – 1093536,00 гривень з ПДВ;

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» - лот № 1 – 1642494,40 гривень з ПДВ, лот № 2 – 1220992,00 гривень з ПДВ, лот № 3 – 1756030,40 гривень з ПДВ, лот № 4 – 1300467,20 гривень з ПДВ, лот № 5 – 1568696,00 гривень з ПДВ, лот № 6 – 2086704,00 гривень з ПДВ, лот № 7 – 11104070,40 гривень з ПДВ, лот № 8 – 971212,80,00 гривень з ПДВ, лот № 9 – 1175577,60 гривень з ПДВ, лот № 10 – 1039334,40 гривень з ПДВ, лот № 11 – 1226668,80 гривень з ПДВ, лот № 12 – 992500,80 гривень з ПДВ, лот № 13 – 971212,80 гривень з ПДВ, лот № 14 – 1247956,80 гривень з ПДВ, лот № 15 – 1371427,20 гривень з ПДВ, лот № 16 – 1371427,20 гривень з ПДВ, лот № 17 – 1141516,80 гривень з ПДВ;

Приватне підприємство «Окко-Бізнес» - лот № 1 – 1636574,40 гривень з ПДВ, лот № 2 – 1216592,64 гривень з ПДВ, лот № 3 – 1749700,80 гривень з ПДВ, лот № 4 – 1295781,12 гривень з ПДВ, лот № 5 – 1563042,24 гривень з ПДВ, лот № 6 – 2079181,44 гривень з ПДВ, лот № 7 – 11064623,04 гривень з ПДВ, лот № 8 – 967714,56 гривень з ПДВ, лот № 9 – 1171342,08 гривень з ПДВ, лот № 10 – 1035590,40 гривень з ПДВ, лот № 11 – 1222248,96 гривень з ПДВ, лот № 12 – 988925,76 гривень з ПДВ, лот № 13 – 967714,56 гривень з ПДВ, лот № 14 – 1243460,16 гривень з ПДВ, лот № 15 – 1366485,12 гривень з ПДВ, лот № 16 – 1366485,12 гривень з ПДВ, лот № 17 – 1137404,16 гривень з ПДВ;

Товариство з обмеженою відповідальністю «Західенергоресурс» - лот № 1 – 1569539,52 гривень з ПДВ, лот № 2 – 1166664,96 гривень з ПДВ, лот № 3 – 1678057,92 гривень з ПДВ, лот № 4 – 1242627,84 гривень з ПДВ, лот № 5 – 1499002,56 гривень з ПДВ, лот № 6 – 1994117,76 гривень з ПДВ, лот № 7 – 10573039,68 гривень з ПДВ, лот № 8 – 927924,48 гривень з ПДВ, лот № 9 – 1123257,60 гривень з ПДВ, лот № 10 – 993035,52 гривень з ПДВ, лот № 11 – 1172090,88 гривень з ПДВ, лот № 12 – 948271,68 гривень з ПДВ, лот № 13 – 927924,48 гривень з ПДВ, лот № 14 – 1192438,08 гривень з ПДВ, лот № 15 – 1310451,84 гривень з ПДВ, лот № 16 – 1310451,84 гривень з ПДВ, лот № 17 – 1090702,08 гривень з ПДВ;

Разом з тим, ціни на товар та його кількість не оприлюднені, всупереч вимогам Закону України «Про здійснення державних закупівель», а також не розміщено звіт про результати проведення процедури закупівлі. Відтак неможливо порівняти тендерні ціни з ринковими та прайсом самих підприємств.

Вважаємо, що не оприлюднення повної тендерної документації на офіційному інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» є грубим порушенням законодавства про державні закупівлі.

Згідно з частиною 1 статті 42 Закону України «Про здійснення державних закупівель» за порушення вимог, установлених цим законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього закону, члени комітету з конкурсних торгів замовника несуть відповідальність згідно із законами України.

Слід зазначити, що за порушення законодавства про державні закупівлі встановлена адміністративна відповідальність.

Так, згідно зі статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур; застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, в тому числі оформлення документації конкурсних торгів з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, оцінка пропозицій конкурсних торгів не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів, що міститься у документації конкурсних торгів, укладення з учасником, що став переможцем торгів, договору про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти за цінами і обсягами, які не відповідають вимогам документації конкурсних торгів; не оприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти відповідно до вимог законодавства, неподання в установленому порядку звіту про результати здійснення процедури закупівлі товарів, робіт і послуг, відображення недостовірних відомостей у звіті про результати здійснення зазначеної процедури; не проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель відповідно до вимог закону; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає від 11 900,00 гривень до 17 000,00 гривень.

Згідно статті 5 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» органи прокуратури України, спеціальні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України та Служби безпеки України здійснюють заходи щодо запобігання і протидії корупції в межах повноважень, визначених конституцією України.

Порушення законодавства про бюджетну систему України – використання бюджетних коштів всупереч їх цільовому призначенню або недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами, як це встановлено чинним бюджетним законодавством, заподіює значних збитків державі та українському народу.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 5 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», пунктами 4, 6 Положення про державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011 року № 499/2011, статтею 5 Закону України «Про прокуратуру», -

ПРОСИМО:

Провести перевірку щодо додержання ПАТ «Рівнеобленерго» Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час проведення вищезазначених тендерних процедур та у випадку наявності порушень притягнути винних осіб до відповідальності;

Про результати перевірки письмово повідомляти громадську організація «Верховенство права» за адресою: 65012, м. Одеса, а/с № 47, при наданні відповіді посилатись на вихідний номер заяви.

 

Голова правління
ГО «Верховенство права»                                                        Букач В.М.


 


Комментарии 0

Лента новостей

Комментарии