Запорожские чиновники "раскошелились" на дорогую офисную мебель, переплатив более 75 тысяч гривен

17 июня 2016 года Управлением образования Энергодарского городского совета Запорожской области, по результатам тендера проходившего 20 мая 2016 года, было акцептировано предложение ФЛП Бурмистровой Наталии Вячеславовны, на закупку офисной мебели и мебели для предприятий торговли. Стоимость товара составила 375 000,00 гривен.

Всего в конкурсных торгах принимало участие три участника: ООО «Бирюза», ФЛП Дзюбина Людмила Александровна, ФЛП Бурмистрова Наталия Вячеславовна.

Наименьшую цену предложило ООО «Бирюза» - 299 420,00 гривен, которая оказалась на 75 580,00 гривен меньше, чем предложил участник - победитель торгов.

Предложение ООО «Бирюза» было отклонено из-за того, что в графе строк действия предложения участник указал 90 дней, вместо необходимых 100 дней, не предоставил копий документов подтверждающих полномочия должностного лица и лица, уполномоченного представлять его интересы во время проведения процедуры закупки, письмо-согласие либо письмо-отказ на обработку персональных данных, а также цена за единицу некоторых предложенных товаров превышала граничные суммы затрат на закупку мебели, установленные Кабинетом Министров Украины.

Стоит отметить, что в форме предложения указана фраза, гласившая о том, что участник, изучив документацию конкурсных торгов, соглашается выполнить условия Заказчика и Договора. Подписывая данную форму, участник фактически соглашается на срок действия предложения 100 дней. Указание срока действия предложения 90 дней, могло быть всего навсего технической ошибкой, допущенной в процессе подготовки предложения конкурсных торгов участника.

Также, информация о лицах, которых участник наделил полномочиями совершать сделки от его имени, в том числе подписывать документы, касающиеся деятельности участника, содержится в едином государственном реестре юридических лиц на официальном электронном сервисе Министерства юстиции Украины - https://kap.minjust.gov.ua/, доступ к которому бесплатный и доступный для всех.

Кроме того, перед подачей предложения для участия в торгах участник знакомиться с требованиями документации конкурсных торгов. Подача предложения участником является подтверждением его согласия с условиями и требованиями заказчика, в том числе на обработку персональных данных.

В соответствии с действующим законодательством, заказчик самостоятельно определяет предполагаемую стоимость предмета закупки, с учетом принципов максимальной экономии и эффективности. Предложение участника оказалось значительно меньше, от ожидаемой стоимости предмета закупки и является более выгодным для сохранения бюджетных средств.

Более того, законом, устанавливающим правила проведения торгов, предусмотрена возможность заказчика обратиться за дополнительной информацией к любому из участников торгов.

Законом также отведен двадцатидневный срок на подробный анализ предложений участников и получение такой информации. Таким образом, заказчик мог обратиться к участнику с целью уточнения информации и получения дополнительных документов.

Таким образом, несмотря на большое количество "оснований" для отклонения предложения участника, анализ действующего законодательства говорит лишь об их формальном характере.

С целью предотвращения потери государственных средств, Общественная организация «Верховенство права» обратилась в компетентные органы Запорожской области, а также к заказчику торгов, с требованием провести проверку на предмет противоправных действий чиновников, привлечь виновных лиц к ответственности и расторгнуть договор.