Инициативы

22 ноября 2017
21 ноября 2017
20 ноября 2017
16 ноября 2017
15 ноября 2017
14 ноября 2017
10 ноября 2017
9 ноября 2017

Новости

22 ноября 2017
21 ноября 2017

Податкова м. Южного висловила свою позицію щодо скарг Громадської організації «Верховенство права» про рейдерське захоплення ринку

Податкова м. Южного висловила свою позицію щодо скарг Громадської організації «Верховенство права» про рейдерське захоплення ринку

Джерело: Верховенство права

В 2012 році ДПІ у м. Южному передала на зберігання адміністративну будівлю продовольчого ринку, яка була побудована ВКПФ «Вячеслава», Обслуговуючому кооперативу «Южненський міський ринок».

Раніше в статті згадувалось, що Громадська організація «Верховенство права» звернулась до керівника податкової Клименка Олександра Вікторовича з проханням зобов’язати його підлеглу - начальницю ДПІ у м. Южному Суружиу Світлану Миколаївну розірвати договір зберігання з ОК «Южненський міський ринок». Позиція громадської організації обґрунтовувалась тим, що весь продовольчий ринок, в тому числі адміністративна будівля, був побудований за кошти ВКПФ «Вячеслава» в 1997 році.

На момент будівництва ринку не було норм, які б зобов’язували ВКПФ «Вячеслава» реєструвати права на цю нерухомість.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» був прийнятий в 2004 році, тобто після набуття прав власності ВКПФ «Вячеслава» на нерухоме майно.

Відповідно до ст.3 закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим законом якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

ВКПФ «Вячеслава» є власником того нерухомого майна, яке ДПІ у м. Южному передало ОК «Южненський міський ринок». І це право не може ставитись в залежність від його реєстрації в БТІ, так як на момент набуття права власності на нерухоме майно вимоги щодо його реєстрації не було.

Але замість того, щоб розірвати договір зберігання з ОК «Южненський міський ринок», начальниця податкової Суружиу Світлана Миколаївна продовжує звинувачувати голову правління ГО «Верховенство права» Семенова В.І. в розповсюдженні недостовірної інформації та просить її спростувати.

Варто також зазначити, що, незважаючи на рішення суду, Суружиу С.М. досі відмовляється надати директору ВКПФ «Вячеслава» навіть копію договору, на підставі якого майно ринку було передано третій особі.


Нижче наводимо текст листа ДПІ у м. Южному

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА ІНСПЕКЦІЯ У М. ЮЖНОМУ
ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ

№ 584/9/10-0004 від 31.01.2013 р.

ГО «Верховенство права»
Семенову В.І.

Розглянувши скарги підписані представником ВКПФ «Вячеслава» Семеновим В.І., які опубліковані на сайтах http://kraina.name/14/3253, http://www.zahvat.net/2/59/165/6722/, http://stopotkat.net/news/view/24052, http://pr-z.com.ua/node/6438, http://froms-ua.com/2012/10/скарга-до-клименко-о-в-щодо-тиску-на-пі/, ДПІ пришла до висновку, що Громадською організацією «Верховенство права» не з’ясувавши обставини та вивчення матеріалів справи які стали причиною опису одноповерхової споруди, розміром 4х14 м2, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Хіміків, 27., розміщує необґрунтовану та не чим не підтверджену інформацію про незаконні дії начальника ДПІ у м. Южному Одеської області ДПС Суружиу С.М. на вище зазначених сайтах з наступних підстав:

За результатами документальної виїзної перевірки ВКПФ «Вячеслава», проведеної у 2006 році складений акт від 20.08.06 р. № 460/47/23-1008/20930528. В 2007 році заступнику директора підприємства вручено лист ДПІ в м. Южному від 23.01.07 № 726/10/24-0024, яким запропоновано керівнику ВКПФ «Вячеслава» надати перелік основних засобів з детальною характеристикою, залишковою балансовою вартістю в п’ятиденний термін. Також попереджено, що у разі ненадання інформації, ДПІ у м. Южному самостійно здійснить опис без участі посадових осіб ВКПФ «Вячеслава».

При здійсненні заходів з погашення податкового боргу ВКПФ «Вячеслава» (20930528), який станом на 07.02.07 р. складав 310,0 тис.грн, за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Хіміків, 27, виявлена одноповерхова споруда, розміром 4х14 м2, про що 07.02.07 р. складено акт опису та попередньої оцінки майна з ознаками безхазяйного за №2/24-0109, який підписаний в.о. начальником ДПІ у м. ЮжномуКозій С.М.

Южненський міський відділ земельних ресурсів листом від 01.02.07 №21-11/47 повідомив, що Южненською міською радою прийнято рішення від 14.12.06 № 161-V «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ВКПФ «Вячеслава» на земельну ділянку площею 0,5780 га.

31.08.07 р. ДПІ у м. Южному знову запропоновано ВКПФ «Вячеслава» надати наявні документи, що підтверджують право власності на одноповерхову споруду.

На що ВКПФ «Вячеслава» листом від 12.09.07 №263 повідомила «…здание которое якобы Вы нашли принадлежит моей дочери, в дальнейшем для открытия магазина. Прошу Вас не посягать на личное имущество граждан…».
Крім того, на адресу КП «Южненське міське бюро технічної інвентаризації» направлено лист від 24.01.07 № 800/10/24-0024 щодо надання інформації за ким зареєстровано одноповерхову будівлю, розташовану на території земельної ділянки КП «Южненський муніципальний ринок» за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 27. Листом від 24.01.07 №801/10/24-0024 направленого цьому ж адресату порушено питання за ким зареєстровано одноповерхову будівлю, розташовану на території земельної ділянки ВКПФ «Вячеслава» за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 27.

З аналогічним питанням ДПІ у м. Южному звернулось до Южненського міського відділу земельних ресурсів.

Згідно з листами від 25.01.07 №02-03-26 та від 25.01.07 №02-03-27 КП «Южненське міське бюро технічної інвентаризації» повідомило, що бюро не володіє інформацією за ким зареєстровано одноповерхову будівлю, розташовану на території земельної ділянки КП «Южненський муніципальний ринок» за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 27 та на території земельної ділянки ВКПФ «Вячеслава» за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 27.

Южненський міський відділ земельних ресурсів листом від 01.02.07 №21-11/47 повідомив, що Южненською міською радою прийнято рішення від 14.12.06 №161-V «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ВКПФ «Вячеслава» на земельну ділянку площею 0,5780 га.

Згідно з земельно-облікових документів Южненського міського відділу земельних ресурсів за КП «Южненський муніципальний ринок» числиться в довгостроковій оренді земельна ділянка загальною площею 0,6158 га.
12 лютого 2007 року (вих. №1576/10/24-0024) згідно із ст.337 Цивільного Кодексу України про виявлену споруду повідомлено Южненський МВ УМВС.

Але, відповідно абз.2 ч.1 ст.337 Кодексу особа, яка знайшла загублену річ у приміщенні або транспортному засобі, зобов’язана передати її особі, яка представляє володільця цього приміщення чи транспортного засобу. Особа, якій передана знахідка, набуває прав та обов’язків особи, яка знайшла загублену річ. Тобто знахідкою є майно, яке втрачене власником (володільцем) поза його волею і знайдене іншою особою.

В подальшому, 15.11.07 отримано відповідь про те, що з 12.02.07 по 12.08.07 заяв про право власності на дану споруду до Южненського МВ УМВС не надходило.

ДПІ у м. Южному звернулось до ВКПФ «Вячеслава» листом від 14.06.07 №7619/8/24-0011 яким повідомлено про надходження листів від Южненського міського відділу земельних ресурсів, КП «Южненське міське бюро технічної інвентаризації» про відсутність інформації щодо власника вказаної будівлі. Також згадано про раніше надану пропозицію ВКПФ «Вячеслава» (лист ДПІ від 23.01.07 №726) щодо надання документів, підтверджуючих право власності. В листі зазначено, що при проведенні документальної планової виїзної перевірки ВКПФ «Вячеслава» (акт від 28.08.06 №460/47) не було надано будь-якої інформації стосовно знаходження на балансі адміністративної будівлі та зазначено, що у податковій звітності не передбачено подання даних щодо структури незавершеного будівництва. Однак в податковій звітності, які надавались до ДПІ у м. Южному відсутні дані щодо наявності основних фондів або незавершеного будівництва.

02.11.07 р. ДПІ у м. Южному листом №13012/10/24-0010 від 02.11.07 знову запропоновано ВКПФ «Вячеслава» надати наявні документи, що підтверджують право власності на одноповерхову споруду.

Крім того, 18.10.07 р. ДПІ було отримано копію рішення Южненської міської ради від 11.10.07 №502-V, про надання земельної ділянки на якій знаходиться споруда у оренду обслуговуючому кооперативу «Южненський міський ринок».
В подальшому директор ВКПФ «Вячеслава» протягом тривалого часу зверталась до ДПІ та заявляла про свої права на дану споруду, але не довела права власності на вищевказане майно згідно діючого законодавства з наступних причин.

Права власності регулює Цивільний кодекс України (далі - Кодекс). У відповідності до статті 316 Кодексу правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Проте, Кодекс не встановлює чіткий перелік правовстановлюючих власницьких документів. Вичерпний перелік таких документів наведений в Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженій наказом Міністерства юстиції України від 03.03.04 №20/5.

Згідно із пунктом 62 вказаної Інструкції право власності на житловий будинок, квартиру, дачу, садовий будинок, гараж, інші будівлі і споруди, що відчужуються, може бути підтверджено, зокрема, одним з таких документів або їх дублікатів:

  1. нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу, пожертви, довічного утримання (догляду), ренти, дарування, міни;
  2. спадковим договором;
  3. свідоцтвом про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів);
  4. свідоцтвом про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися;
  5. свідоцтвом про право власності на об’єкти нерухомого майна;
  6. свідоцтвом про право на спадщину;
  7. свідоцтвом про право власності на частку в спільному майні подружжя;
  8. договором про поділ майна;
  9. договором про припинення права на утримання за умови набуття права на нерухоме майно;
  10. договором про припинення права на аліменти для дитини у зв’язку з передачею права власності на нерухоме майно;
  11. іпотечним договором, який містить застереження про задоволення вимог іпотеко держателя, що укладений після набрання чинності Законом України від 25.12.08 №800-VI «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва», або договором про задоволення вимог іпотеко держателя, якими передбачена передача іпотеко держателю права власності на предмет іпотеки;
  12. рішенням суду;
  13. договором купівлі-продажу, зареєстрованим на біржі, за умови реєстрації права власності в органах, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно.

Крім того, ВКПФ «Вячеслава», листом від 23.11.11р. №452 повідомило ДПІ у м. Южному:«…предприятие в БТИ не зарегистрировали свои объекты в связи с тем, что вторая очередь второго пускового комплекса должна сдаваться в эксплуатацию, в настоящее время готовятся документы на оформление. Все сооружения капитального строения стоят на балансе ВКПФ «Вячеслава».Просимо звернути Вашу увагу на відповідь директора ВКПФ «Вячеслава» у зв’язку з тим, що як вже було зазначено раніше в податковій звітності яку надавало підприємство до органу ДПІ не значаться основні фонди або незавершене будівництво!
На підставі ст. 337 Цивільного Кодексу України зазначене майно вважається знахідкою, та згідно договору від 10.02.2012 року, затвердженого Головою комісії з проведення реорганізації (шляхом перетворення) ДПІ у місті Южному Одеської області В.Д. Андросенком, передано на відповідальне зберігання ОК «ЮМР».
26.06.12 р. за №4873/10/22-1007 ДПІ у м. Южному звернулось до директора ВКПФ «Вячеслава» щодо надання пояснень та документального підтвердження стосовно наступних питань:
на підставі яких документів на земельну ділянку за адресою м. Южне вул. Хіміків, 27 здійснювалась господарська діяльність ВКПФ «Вячеслава» (20930528) за період 01.05.08 – 26.06.12;
надати інформацію та завірені копії договорів, що були укладені ВКПФ «Вячеслава» (20930528) з суб’єктами підприємницької діяльності та громадянами та тих, що діяли за період 01.05.08 – 26.06.12;
вказати та надати копії інших дозвільних документів, що надають право здійснювати господарську діяльність на земельній ділянці за адресою м. Южне вул. Хіміків, 27.
Директором ВКПФ «Вячеслава» надано відповідь від 28.06.12 р. №266 згідно зі змістом якого були надані наступні документи:

  1. «…акт в эксплуатацию промышленного рынка;
  2. Акт государственной технической комиссии сдача в эксплуатацию продуктового рынка;
  3. Государственный акт на право постоянного пользования землей;
  4. Схемы рынка;
  5. Ответ ВЭТ службы сколько рынков в городе Южном;
  6. Акт исполнительной службы передача нашего имущества 2004 года;
  7. Распоряжение Южненского городского совета от 1997 года утвержденный акт в эксплуатацию рынка…».

Інші копії документів зміст яких, непов’язані з порушеними питаннями у запиті ДПІ у м.Южному Одеської області ДПС.

23.10.2012 р. за номером № 10093/10/22-1009 ДПІ знову звернулось з проханням надати підтверджуючі документи на майно, яке не включено до протоколу про застосування адміністративного арешту від 23.10.2012 р.
01.11.2012 р. за №801 ВКПФ «Вячеслава» надано документи серед яких був акт від 28.03.2008 р. про надання в допомогу ВКПФ «Вячеслава» в березні місяці 2008 р. приватне майно Шаманаевой О.Ю. працівника ринку, акт повторний №2 від 19.01.2010 р. про надання в допомогу ВКПФ «Вячеслава» в квітні 2008 р. від Кудрявцего В.В. акт повторний 2 від 19.01.2010 р. про надання в допомогу ВКПФ «Вячеслава» у березні 2009 р.

Стосовно надання вищезазначених документів просимо Вас як Голову ГО «Верховенства права» та як представника ВКПФ «Вячеслава» детальніше розглянути існуючі документи та надати правову оцінку даним актам та відповідно до якого порядку вони складались. Також з точки зору правової юрисдикції надати пояснення яким саме чином ці акти надають право власності на одноповерхову будівлю, розташовану на території земельної ділянки ВКПФ «Вячеслава» за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 27.

Також звертаємо Вашу увагу, що акт опису та попередньої оцінки майна з ознаками безхазяйного за №2/24-0109 підписано Козій С.О., а не Суружиу С.М., та у 2012р. начальник ДПІ у м. ЮжномуСуружиу С.М. не визнавала адміністративну споруду безхазяйним, вищезазначений акт був складений ще у 2007 р., а не 2012 р., як зазначено у вашій статті «Жалоба на действия руководителя ГНИ в г. Южном Одесской области Суружиу Светланы» від 14.12.2012 р. Також Договір від 10.02.2012 р. затверджено Головою комісії з проведення реорганізації (шляхом перетворення) ДПІ у місті Южному Одеської області В.Д. Андросенком.Таким чином виникає питання яким чином начальник ДПІ у м. ЮжномуСуружиу С.М. порушує Закон?

Стосовно не надання договору від 10.02.2012 р. ДПІ у м. Южному неодноразово повідомляла ВКПФ «Вячеслава», що дії проведені згідно дотримання вимог діючого законодавства.
Також повідомляємо що ВКПФ «Вячеслава» звернулось до ДПІ у м. Южному Одеської області ДПС з проханням надати копію договору, відповідно до ст. 7 ЗУ «Про доступ до публічної інформації», ДПІ у м. Южному було надіслано лист від 04.08.2012 року №7598/10/19-0005 до ОК «ЮМР» з проханням надати згоду на поширення інформації стосовно даного договору (оскільки ОК «ЮМР» є однією із сторін його укладення). У відповідь на даний лист 04.09.2012 року №31 від ОК «ЮМР» надійшла відповідь про те, що кооператив не дає згоду на поширення даної інформації (на видачу копії вищезазначеного договору).

У зв’язку з цим ДПІ у м. Южному Одеської області ДПС було надано письмову відмову директору ВКПФ «Вячеслава» в отриманні копії даного договору, оскільки відповідно до ст. 7 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» дана інформація є конфіденційною та може бути надана лише за згодою іншої сторони, тобто ОК «ЮМР».

Після отримання відповіді директором ВКПФ «Вячеслава» було подано скаргу до прокуратури міста Южного, на що було проведено перевірку дій посадових осіб ДПІ у м. Южному та встановлено, що посадові особи діяли правомірно.
Також 26.09.2012 року, директором ВКПФ «Вячеслава» було подано адміністративний позов до Одеського окружного адміністративного суду з проханням зобов’язати начальника ДПІ у м. Южному Одеської області ДПС надати копію вищевказаного договору.

У відповідь на це Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2012 року було вирішено задовольнити вимоги ВКПФ «Вячеслава» частково та зобов’язати ДПІ у м. Южному Одеської області ДПС надати копію даного договору. Вам як голові правління громадської організації «Верховенства права» повинно бути відомо, що Постанова суду І інстанції набирає законної сили та підлягає виконанню якщо відповідно до ст. 186 КАСУ не було подано в 10-й денний строк апеляційну скаргу.

Отже Вами від імені голови правління ГО «Верховенство права» В.І. Семенова (також Ви є законним представником ВКПФ «Вячеслава») розміщено в мережі Інтернет, матеріали, що суперечать вимогам чинного законодавства України, порушують права на законні інтереси ДПІ в м. Южному та її посадових осіб, а також дискредитують діяльність та порушують недоторканність ділової репутації ДПІ в м. Южному як органу державної влади.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформація державних органів – це офіційна документована інформація, яка створюється зокрема, в процесі поточної діяльності законодавчої, виконавчої та судової влади. Основними джерелами цієї інформації є: законодавчі акти України, інші акти, що приймаються Верховною Радоюта її органами, акти Президента України, підзаконні нормативні акти, ненормативні акти державних органів, акти органів місцевого самоврядування, а також документи, підготовлені у процесі здійснення регуляторної діяльності.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про інформацію» порушення законодавства України про інформацію тягне за собою дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення законодавства про інформацію несуть особи, винні у вчинені таких порушень, як: надання інформації, що не відповідає дійсності; поширення відомостей, що не відповідають дійсності, ганьблять честь і гідність особи.

Статтею 94 ЦК України передбачено, що юридична особа має право на недоторканість її ділової репутації, на таємницю кореспонденції, на інформацію та інші особисті немайнові права, які можуть їй належати.

Виходячи із загальних засад застосування законодавства, що регулює захист честі, гідності і ділової репутації громадян та організацій обов’язок доведення правдивості поширеної інформації у разі її спростування покладається на особу, яка її поширила.

Відповідно до ст. 201 ЦК України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є: здоров’я, життя; честь, гідність і ділова репутація, а також інші блага, які охороняються цивільним законодавством.
Відповідно до ст. 277 ЦК України спростування недостовірної інформації здійснюється особою, яка поширила інформацію. Спростування недостовірної інформації здійснюється особою, яка її поширила. Спростування недостовірної інформації здійснюється у такий же спосіб, у який вона була поширена.

Отже на підставі вищевикладеного ДПІ у м. Южному просить Вас спростувати недостовірну інформацію, яку ви розміщуєте на сайтах http://kraina.name/14/3253, http://www.zahvat.net/2/59/165/6722/, http://stopotkat.net/news/view/24052, http://pr-z.com.ua/node/6438, http://froms-ua.com/2012/10/скарга-до-клименко-о-в-щодо-тиску-на-пі/стосовно ДПІ у м. Южному та особливо незаконних дій начальника ДПІ у м. Южному Суружиу С.М.

Начальник ДПІ у м. Южному
Одеської області ДПС С.М. Суружиу

 


Loading...
Комментарии (0):


Использование любых материалов, размещенных на сайте, разрешается при условии ссылки на verhovenstvo.com. Для интернет-изданий − обязательна прямая открытая для поисковых систем гиперссылка.